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　　市政工程與其它建筑項目工作相比存在明顯差異，建設期間需要很大的咨詢，所以，其建設資金主要由國家撥款。市政工程由有關(guān)部門規(guī)劃申請實施，代表國家管理投資。市政工程投資大，工期很緊。因此，提出和改進市政公共工程監(jiān)理工作，確保市政公用工程監(jiān)理工作的正常發(fā)展。

　　一、市政公用工程監(jiān)理面臨的問題

　　1.1 合同條款不公平

　　在簽訂合同時，監(jiān)理人應根據(jù)項目的實際進度計算監(jiān)理費的支付。舉個簡單的例子，當項目沒有開始，難度較大時，監(jiān)理工作的發(fā)展將相對困難。因此，根據(jù)合同規(guī)定的項目實際進度，市政公用工程監(jiān)理人員將無法獲得應有的報酬。最終的結(jié)果是導致監(jiān)理工作中斷，從而影響市政工程的質(zhì)量。一旦監(jiān)理人拒絕簽訂合同條款，將無法進行施工，最終由于各種原因，監(jiān)理人仍必須接受合同條件。

　　1.2 合同不能嚴格執(zhí)行

　　目前，業(yè)主一般采取行政手段干預工程建設。例如，在拆遷工作尚未開始且未簽訂監(jiān)理合同的前提下，業(yè)主將要求部分監(jiān)理人員進入。這主要是為了促進拆遷進度，但對市政工程建設有不利影響。實際上，由于這種行為，合同無法嚴格執(zhí)行，留下了許多市政工程建設問題，直接影響了市政工程的質(zhì)量。

　　1.3 監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

　　目前，我國市政公用工程監(jiān)理體系仍存在諸多缺陷，市政公用工程監(jiān)理工作有很大的局限性，只停留在施工階段。同時，監(jiān)理單位的確定相對滯后，監(jiān)理方的職能沒有得到充分發(fā)揮。在此過程中，業(yè)主對監(jiān)理工作的干預過多，導致監(jiān)理方?jīng)]有實權(quán)，只是作為一種形式。此外，施工單位忽視了監(jiān)理方的指示，監(jiān)理成本不高，難以保證監(jiān)理質(zhì)量，最終影響了監(jiān)理工作的穩(wěn)定性。

　　二、解決市政公用工程監(jiān)理問題的辦法

　　針對市政公用工程監(jiān)理現(xiàn)狀和監(jiān)理工作中存在的問題，會從兩個方面討論了解決方案。

　　2.1 項目總監(jiān)理工程師應采取的措施

　　項目總監(jiān)理工程師需要承擔整個項目的過程，是監(jiān)理單位的代表。在監(jiān)理單位內(nèi)部，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理項目全過程的總負責人，對項目范圍內(nèi)的所有工作進行監(jiān)理；在外部方面，直接對施工單位負責。綜上所述，總監(jiān)負責監(jiān)理目標的全面實現(xiàn)。因此，在整個監(jiān)理工作中，對總監(jiān)理工程師的要求相對較高?？傮w而言，總監(jiān)理工程師應具備以下素質(zhì)： 良好的道德培養(yǎng)、健康的身體素質(zhì)、較強的專業(yè)素質(zhì)和能力、一定的組織能力、果斷的決策、較強的口表達能力。根據(jù)市政工程監(jiān)理中存在的問題，總監(jiān)理工程師可制。

　　2.1.1 進度控制

　　在這個過程中，預控是主要的，同時，在具體的監(jiān)理工作中，為了保證監(jiān)理工作的靈活性，最好采用動態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方式。這就要求施工單位按照合同規(guī)定的期限制定整個市政工程的施工計劃。相關(guān)負責領導人需要根據(jù)項目的實際情況仔細審查施工計劃。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，施工單位編制每周進度計劃后，應在監(jiān)理會議上核實上周的工程進度。一旦發(fā)現(xiàn)與實際施工有偏差，相關(guān)負責領導人必須找出原因，及時調(diào)整工程進度，確保施工在規(guī)定期限內(nèi)完成。

　　2.1.2 質(zhì)量控制

　　在市政公用工程監(jiān)理工作中，加強質(zhì)量控制是非常必要的。首先，總監(jiān)理工程師可以組織項目監(jiān)理部監(jiān)理人員對施工圖紙有全面的了解，使其對項目有具體的了解。應特別強調(diào)關(guān)鍵部件的質(zhì)量要求。仔細觀察各專業(yè)圖紙是否存在問題，監(jiān)督工程中使用的材料和部件，觀察是否滿足施工需要，施工過程是否按施工規(guī)范進行。檢查施工圖紙后，總結(jié)所有問題，最后提交給設計單位。如果工程變化較大，圖紙不能及時更改，或僅僅依靠設計人員繪制草圖，施工單位需要簽字確認；其次，監(jiān)理人員必須區(qū)分施工單位施工前的變更和未變更圖紙。對施工依據(jù)有清晰的了解，防止隨機施工。

　　2.2 專業(yè)注冊監(jiān)理工程師應采取的措施

　　2.2.1 資料管理

　　施工開始后不久，需要對參與監(jiān)理工作的相關(guān)人員進行培訓，主要內(nèi)容是學習當?shù)毓こ虣n案館的規(guī)定和相關(guān)規(guī)定。施工單位必須嚴格按照相關(guān)程序，結(jié)合工程進度，及時編制數(shù)據(jù)，然后整理數(shù)據(jù)。如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)問題較多，必須立即監(jiān)督施工單位進行修改。因此，必須落實項目人員管理數(shù)據(jù)的職責。專業(yè)監(jiān)理工程師只需負責本專業(yè)的數(shù)據(jù)整理，細化數(shù)據(jù)管理任務，提高工作效率。

　　2.2.2 造價控制

　　施工單位應嚴格按照圖紙和合同的要求控制成本，嚴格控制工程變更，并在工程變更控制原則和審批流程開工時向施工單位提出合理化建議。嚴格控制月度工程進度，要求各專業(yè)監(jiān)理工程師與成本監(jiān)理工程師溝通合作。月工程量由各專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認，然后由成本監(jiān)理工程師審核。對于工程變更，各專業(yè)工程師應嚴格控制現(xiàn)場測量簽證，杜絕虛假報告。

　　2.2.3 施工安全控制

　　在監(jiān)理工作過程中，市政公用工程監(jiān)理專業(yè)工程師必須加強檢查。需要到現(xiàn)場檢查施工的安全設施、腳手架、吊裝等，還要檢查冬季和雨季的安全措施是否相關(guān)的施工標準。檢查結(jié)束后，必須督促施工單位按照施工方案中的安全技術(shù)措施和施工安全技術(shù)標準和規(guī)范進行施工。一旦發(fā)現(xiàn)問題，如邊緣開口無保護、工人未采取安全措施、垃圾未及時清理、焊接操作無消防證等，必須采取一定的方法解決，可通過工作聯(lián)系表、監(jiān)理通知題會議，督促施工單位改進市政工程施工。

　　最后，由于我國監(jiān)理制度還不夠完善，市政公用工程監(jiān)理還存在一些問題。為了提高監(jiān)理工作的質(zhì)量，我們不僅要依靠監(jiān)理工程師，還要考慮各種原因的存在。為了改善市政工程監(jiān)理的現(xiàn)在的問題，首要任務是建立高效可靠的工程監(jiān)理體系，確保整個工程監(jiān)理的實施。施工單位需要根據(jù)市場各方面的規(guī)則簽訂合理的監(jiān)理合同，嚴格要求根據(jù)合同對工程進行實施監(jiān)理。